Un año sin personería jurídica

La situación en Colombia es tan grave que no es de extrañar que el organismo empiece a cobrar derechos de autor por cantar en la ducha, por usar el himno nacional en la izada de bandera del colegio o por ponerle ritmo a la vida.

Por: Juvenal Bolívar Vega
Jefe Redacción/ EL FRENTE

Todos los compositores, al menos los de Santander y Norte de Santander, han emitido pronunciamientos acerca de la decisión del Ministerio del Interior, que ordenó suspender por 30 días la personería jurídica a una de las agremiaciones que recoge y aglutina a todos los talentosos de este país, como es la Sociedad de Autores y Compositores de Colombia, Sayco.

La audiencia pública, del 22 de noviembre del 2011, marcó lo que sería el fin, según muchos, de una hegemonía de un grupo que maneja a Sayco, para dar paso a otros dirigentes que quieren administrar los recursos que generan las regalías por concepto del pago de impuestos a quienes utilizan la música como medio comercial.
Los resultados de la investigación adelantada por la Dirección Nacional de Derecho de Autor, tras la orden del ministro del Interior, Germán Vargas Lleras, quien escuchó unas 400 quejas y denuncias formales, de las cuales se imputaron 21 cargos a Sayco, de ellos, se demostraron plenamente 16 y se archivaron 5 por razones de procedimientos.
Según el resultado de las investigaciones, al seno de Sayco se encontró de todo un poquito: inoperancia de los órganos de la Sociedad  como son: Consejo Directivo, Comité de Vigilancia, gerente general y revisor fiscal.

Se establecieron plenamente las extralimitaciones del anterior gerente general, Jairo Ruge, en el ejercicio de su cargo como  contratación irregular, ocultamiento de información al Consejo Directivo, inobservancia de mandatos de la Asamblea General y del Consejo Directivo, manejo inadecuado de la planta de personal. Comportamiento inapropiado en las instalaciones de Sayco del anterior gerente general. Inexistencia de reglas claras en relación con el recaudo de los derechos.
En este último punto había quejas no solo de los compositores, sino de quienes están obligados a pagar, debido a la forma desordenada como los coordinadores de Sayco en cada uno de los departamentos realizan el cobro del impuesto a los espectáculos públicos. No se puede seguir con la política de la ‘mochilita’ para cobrar unos recursos que una ley de la República destinó para el fortalecimiento de los autores y compositores de este país.

En Sayco, como en otras entidades o agremiaciones, existen varios bandos. Uno, el que estaba en el poder, que lógicamente gozaba de privilegios especiales; otro, el que quiere el poder; y un tercer bando, el de aquellos compositores que se conforman con lo que les llegue, aunque sea la tarjeta del seguro social.
Los privilegiados reciben jugosas sumas de dinero cada año, e incluso, según dicen los investigadores, les hacen millonarios anticipos sobre regalías de canciones que aún no suenan. Existen casos dolorosos como el ocurrido a los compositores de ‘La pollera colorá’, una canción que le ha dado la vuelta al mundo. Los dos autores perciben 500 mil pesos, que deben partir en fracciones iguales, 250 mil a cada uno. No hay derecho. Hay otros, que con muchos honores perciben miles de millones anuales, lógicamente, porque vienen haciendo méritos, y eso no se puede reprochar.

¿Qué es Sayco y cómo funciona?

Sayco es una sociedad de gestión colectiva de Derechos de Autor, sin ánimo de lucro, cuyo objeto principal es la recaudación y distribución de los derechos patrimoniales de autor, en virtud del simple acto de afiliación y de los contratos de representación recíproca suscritos con sus sociedades hermanas, generados por la comunicación pública y/o reproducción de las obras musicales, literarias, teatrales, audiovisuales, de bellas artes, fotográficas y de arte aplicado, de Titularidad de sus mandantes nacionales y extranjeros.
Su misión es la de recaudar y distribuir Derechos de Autor de las obras los asociados en Colombia y a través de los contratos de reciprocidad.
La sociedad está constituida por dos organismos principales, el Área Administrativa y el Área Societaria. El Área Administrativa está dirigida por la Gerencia General y conformada por las Direcciones, los Departamentos y las Coordinaciones Regionales y la estructura societaria cuenta con la Asamblea General, el Consejo Directivo y el Comité de Vigilancia.

El dedo en la llaga

Una denuncia abierta y pública fue encabezada por Ricardo Leyva, empresario de espectáculos, quien publicó que Sayco actúa sin control y efectúa cobros irregulares de las tarifas que fijan.
Este señalamiento, seguido de una "cascada" de quejas y demandas, conocidas en detalle durante dos días consecutivos en un importante espacio radial, develaron datos, hechos, cifras e información que dejaron literalmente muy mal parada a Sayco, repercutiendo como debe ser, dichas quejas y señalamientos, hasta pleno conocimiento del Ministro del Interior Germán Vargas Lleras.

Otros empresarios aducen que Sayco cobra los respectivos derechos según el aforo (capacidad del escenario) y no sobre el valor de las boletas vendidas, para ser más equitativos, con el agravante que la tarifa que se paga en Colombia por derechos de autor es la más alta de Suramérica, lo que desestimula la realización de eventos.
Otros manejadores de humoristas denuncian la "informalidad" de los cobros de Sayco, argumentan que algunos funcionarios expiden improvisados recibos elaborados a mano y no siempre cobran el mismo porcentaje, aunque se hable del mismo espectáculo.
En vista de que en todo el territorio Nacional, se cobran derechos de autor, desde el tendero hasta el gran empresario, en forma obligatoria y bajo la vigilancia de la Policía Nacional y el control de las Alcaldías, es entonces el propio Gobierno Nacional y a competencia del Ministro del Interior Germán Vagas Lleras, quien debe responder por la nueva "olla" podrida que se destapa.
De hecho, el Ministro Vargas Lleras señaló y declaró ante el país, que la Inspección y Vigilancia de la Dirección de Derechos de Autor ya inició una investigación contra Sayco por denuncias sobre irregularidades, e indicó que en las próximas semanas se entregará un informe sobre la investigación.

Un mes sin personería jurídica

Luego de hallar varias irregularidades en el manejo de la entidad, el ministerio del Interior decidió suspender la personería jurídica de Sayco, entidad creada para garantizar el pago de regalías por derechos de autor a compositores por la reproducción de obras musicales en público.
La determinación surgió como resultado de varios meses de investigación sobre la labor de su anterior gerente, Jorge Ruge, la cual fue originada en la denuncia del promotor de espectáculos Ricardo Leyva hizo al narrar cómo, en la preparación del segundo concierto de Aerosmith en Colombia, la entidad pretendió cobrar una tarifa que contemplaba el 100% de la boletería sin considerar que su venta no había superado el 60%.
Las palabras del empresario se vieron respaldadas por más de 580 correos con denuncias que señalaban manejos inadecuados en temas como la contratación y la planta de personal, así como comportamientos inapropiados del mencionado, como es el caso de asistir en estado de alicoramiento a las reuniones de la dirección de la organización.
En la rueda de prensa ofrecida por la oficina de Derechos de Autor, se indicó cómo han sido formulados 21 cargos en contra de Sayco, frente a lo cual el director de esta dependencia, Felipe García, consideró que esta entidad “no es la única vía para cumplir con la obligación de derechos de autor”.
Por último el viceministro del Interior, Aurelio Iragorri, definió la posición del gobierno nacional, al solicitarle a Sayco una reestructuración so pena de ser liquidada por completo.
Llegado este último caso se esperaría mantener la razón social independientemente de su adecuación interna para no desaprovechar los más de 180 convenios suscritos con entidades internacionales.

¿El comienzo del fin?

A finales del año pasado el Congreso de la República aprobó un proyecto de ley que sirve como ‘tatequieto’ a Sayco por la realización de conciertos.
Tras la aprobación de un proyecto de ley en ese sentido, asociaciones como Sayco ya no podrán recaudar a su antojo por la realización de espectáculos.
El senador Bernardo Miguel Elías Vidal, ponente de la iniciativa, explicó que el Ministerio del Interior podrá fijar una tabla de tarifas para que sea regulado el cobro.
De otro lado, para los conciertos se bajará la carga tributaria pues bajará del 30 al 20%. Además, ya no se cobrará el 10% sobre la boletería de espectáculos.
El legislador igualmente explicó que se le quitará todo el peso impositivo pues el 16% del IVA quedará abolido por la realización de recitales.
Las medidas adoptadas permitirán que pueda llegar a bajar la boletería para los conciertos en el país.
Además, según Elías Vidal, el ministerio de Cultura y no las alcaldías, apropiarán directamente los recursos para que “verdaderamente” sean retribuidas en infraestructura para los espectáculos.

Comienza la etapa de saneamiento

Ricardo Lozano, el nuevo gerente de Sayco, no viene del mundo de la música, pero sí tiene experiencia en casos difíciles, como la reingeniería del Club Deportivo Los Millonarios.
Es abogado, especializado en derecho administrativo, ha sido viceministro del Interior y director de Anato y de Proexport en Madrid y Ecuador.
Ahora es quien tendrá la responsabilidad de rescatar a la entidad que recauda el dinero por derechos de autor de 6.000 compositores y que fue sancionada por el Gobierno debido a múltiples irregularidades en contratación.
Lozano dijo que además del ministro Germán Vargas Lleras, algunos compositores le pidieron que asumiera el cargo. "El reto es salir adelante o liquidar. El lunes comienzo a hacer un diagnóstico. El objetivo es tener en 6 meses una entidad saneada y democratizada".
El nuevo gerente anunció que espera tercerizar y sistematizar la operación de recaudo y aplicar "un plan de reducción de gastos y análisis de la nómina". Sayco tiene 125 empleados y en el 2011 recaudó 36.000 millones de pesos.
Otra de las decisiones será remover el revisor fiscal, como lo recomendó el Gobierno. "Quisiera que la revisoría la hiciera una firma internacional"